西双版纳州住房公积金管理中心2015年度部门决算公开
(最后更新时间:2016-10-10   点击次数:1次)
 

西双版纳州住房公积金管理中心2015年度部门决算公开

第一部分 州住房公积金管理中心概况

一、主要职能

(一)主要职能

1.主要职能。

西双版纳州住房公积金中心为直属州政府的正处级事业单位,内设办公室、资金财务科、信贷科、风险管理科、归集科和景洪、勐海、勐腊三个管理部,事业编编制25人,中心与管理部实现人、财、物统一管理、统一制度、统一核算,实行报帐制度。

做为全州住房公积金的管理机构,中心按照“管委会决策、中心运作、银行专户、财政监督”的原则,管理着住房公积金的归集、支取、贷款等事务。西双版纳州住房公积金管理中心认真贯彻执行条例,科学管理、依法运营,全州住房公积金事业得到了较快发展。

中心运作产生的增值收益除提取住房公积金贷款风险准备金外的资金全额缴入国库,包含提取的住房公积金管理费用及城市廉租住房补充资金。

2.机构情况

2015年末,独立编制机构数1个,独立核算机构数1个,

3.人员情况

2015年末,实有人数为28人,其中:编制内在职职工22人(工勤编制1人),退休职工6人,财政供养人员共计28人。

2015年度,单位新增职工2名,职工退休2名。

   (二)2015年度重点工作任务介绍

 2015年,在州委、州政府的领导下,在省监管处的监督和西双版纳州住房公积金管理委员会的正确决策下,西双版纳州住房公积金管理中心按照年初计划安排,全面加强住房公积金管理,规范发展业务,实现了住房公积金事业持续健康发展。

1. 加大住房公积金归集规模。归集是住房公积金事业发展前进的基石,是整个住房公积金体系的核心。一是加强与社保等职能部门的协调沟通,借助人社部门的职工参保信息,动态掌握全州应建未建单位和组织的基本信息,及时跟进催建催缴。二是加大宣传力度。借助报刊、电视、网络等媒介,广泛宣传住房公积金政策法规和惠民措施,凸显公积金制度的利民作用,调动单位和职工缴存住房公积金的积极性。三是深入企业,采取接触宣传、上门宣传、服务宣传等方式,努力增加公积金开户单位,推进归集扩面工作,使制度覆盖范围逐步扩大。四是根据当地经济发展和职工上年平均收入水平调整缴存基数,提高缴存额。2015年,缴存基数由2014年的9932元提高至10613元。全州新增加缴存单位55家,532人。

   2. 规范提取。健全完善提取业务程序,打造“事前人工审核、事后稽核跟进”的管理模式,坚持严把关和“人性化”管理相结合,做到政策到位,解释到位,严审到位,加强对职工公积金提取的真实性调查,同时不断完善住房公积金支取规定。一方面严格按“集中办理,专人审批”办理公积金提取手续,对所提供的材料层层把关,对符合条件的及时办理,不符合条件的不予办理,彻底杜绝了各类托人情、找关系的非正常支取,堵塞漏洞防止违规套取公积金和挪用公积金的情况发生;另一方面,充分发挥支取政策作用支持职工购房,发挥了住房公积金制度的互助作用,使中心的工作社会满意度不断上升。

3. 发挥政策优势,稳步推进住房公积金个人贷款工作。一是积极支持房地产业的发展,满足广大群众的住房贷款需求,继续采取措施,进一步规范了住房公积金贷款的流程,加大对购房职工的扶持力度,积极促进各项房贷措施的落实。二是坚持“为民、便民”的服务理念,以服务更优、规模更大作为发展个人住房贷款的努力目标,建立“贷前严审、贷中规范、贷后跟进”贷款风险管理机制,强化日常监控。加大资金投入,扩大社会宣传,执行政策利率,简化贷款手续,改善窗口服务质量等措施,促使公积金个人住房贷款工作稳步开展。三是实现贷款档案管理规范化。建立档案集中管理,及时整理、归档贷款档案避免重复贷款、担保及遗失等情况发生。四是加强贷后管理工作。积极采取有效的个人贷款风险防范措施,从具体信贷环节入手,严把贷前审核关,采取科学有效的催收模式对逾期贷款进行催缴,通过电话、短信、实地催收等多种方式,对可能发生逾期的贷款及时进行催收,形成长期催收、跟踪催收,责任到人的机制,确保了贷款发放和回收工作顺利进行。

4. 加强财务管理,确保资金安全。进一步强化资金安全管理,规范财务核算程序,实现财务规范化管理。增强财务人员核算意识,提高财务核算科学化管理水平。提高公积金使用效率,实现公积金收益最大化。根据归集总量和归集余额,精心测算,制定合理的资金管理方案,确定合理的放贷、提取、定存资金的使用比例,加强银行账户管理,在确保资金安全的基础上,不断提高资金使用效率,实现住房公积金的保值、增值。

5. 进一步加强信息化建设。一是业务专机专用防范安全隐患,政府网、信息公开门户、公积金缴存、支取、存档、会计数据保存专机专用,职工贷款、支取查询业务更加方便。二是操作员口令严格保密,并严禁外界不明数据上传到服务器及各业务机器,确保数据安全及正常运行。三是定期将公积金信息管理系统及业务数据自动备份,最大限度保证业务系统的安全。

    6. 加强与两县一市政府的协调,形成了良好的工作氛围。通过加强联系和协调,两县一市政府更加重视住房公积金管理工作,使两县一市住房公积金归集、贷款和支取工作取得进展。

7. 扎实开展 “三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育。一是强化认识,提高干部职工的素质。把专题教育与提高单位工作人员的思想政策水平和工作能力结合起来,注意用正确的立场、观点、方法分析和解决住房公积金工作中的新情况、新问题。二是通过思想总动员、领导讲党课、专题学习研讨等方式,深刻领会“三严三实”及“忠诚干净担当”的丰富内涵和深远意义,认清“不严不实”的具体表现和严重危害;严格按照“三严三实”的标准去要求自己,增强践行“三严三实”要求的思想自觉和行动自觉。

8. 加强党风廉政建设,认真落实主体责任。一是按照一把手负总责,分管领导各负其责,班子成员齐抓共管,科室负责人一岗双责的工作机制,从行动上认真落实第一责任。坚持把党风廉政建设作为领导班子、领导干部目标管理,与中心工作同谋划、同部署、同落实、同考核,深入推进党风廉政建设主体责任,做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调和督办。二是和各科室负责人签订党风廉政建设责任书,把党风廉政建设和反腐败工作摆在突出位置,积极贯彻落实党风廉政建设各项规章制度,通过抓教育、抓制度、廉政文化进家庭等方式,筑牢了家庭廉政防火墙,提高了干部职工的廉洁自律自觉性,从思想上和机制上防范和杜绝了腐败现象和不廉洁现象的发生。三是狠抓政务公开,提高管理服务透明度。通过政府信息公开网和每年发放一次公积金个人对帐单,让广大职工“手握对帐单,心有明白帐”等多种形式接受群众的监督。

9. 开展进社区、返家乡“双报到双服务”活动和“挂包帮”“转走访”工作。

扎实推进与社区共驻共建共管工作。认真组织在职党员到社区报到和党员认领服务项目,在职党员10名全部到社区报到。结合个人工作实际,以“察民情、听民声、解民忧”工作为主题,扎实深入到出生地或工作地认真开展在职党员干部返乡服务工作。

认真开展“挂包帮”“转走访”。把扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”工作作为当前和今后几年的重点工作、政治任务。制定了《州住房公积金管理中心“挂包帮”“转走访”工作实施方案》,成立了“挂包帮”领导小组,派出干部驻村帮扶,明确了责任。深入挂钩贫困村、贫困户中开展遍访贫困村、贫困户活动,帮助制定了今后精准脱贫工作计划。

10.积极开展基层党组织建设。

严格党员教育管理。贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》、《云南省从严从实管理党员若干规定》,严把党员“入口关”,不断加强对党员的理想信念教育、政治教育和党性修养的培训,不断深化对全心全意为人民服务宗旨的认识,按照党员权利义务,自觉置身于党组织的教育、管理和监督之中。

严肃党的组织生活。认真执行“三会一课”党内生活制度,认真贯彻落实《中国共产党党组工作条例》。坚持民主集中制。定期召开民主生活会,开展批评与自我批评,切实解决存在的问题。

    基层基础保障情况。一是主要领导直接抓基层党建工作。二是强化经费保障,确保党建工作经费。三是建立了图书阅览室、文体活动中心党员活动场所。

11.加大窗口服务建设力度,切实提高服务水平。公积金工作面对的是广大的缴存职工,是政府的服务窗口单位之一,时刻牢记为人民服务的宗旨,狠抓服务,坚持用为民服务标准要求自己,一是营造“门乐进、脸好看、事快办”的良好氛围。重点完善以“限时办结制”、“一次性告知制”、“首问负责制”、“责任追究制”为主要内容的服务承诺制度;以公开栏公示“办事流程”、“办事时限”为主要内容的政务公开制度等完善的窗口内部管理制度,同时在业务办理与流程设计上加强创新,提高效率服务群众。二是提供良好、便捷的办事环境。在服务大厅设立排叫号机、等候区、座椅、饮水机、温馨提示牌、亮明身份等,充分体现了窗口“以人为本、便民优先”的一系列为民、便民、利民服务理念举措。三是畅通服务渠道。以住房公积金“12329”服务热线、自动查询机、中心门户网站等多种查询系统为平台,畅通民意诉求表达渠道,在密切联系基层的基础上,做实做好门户网站信箱栏目,建立答复运转机制,保证“12329”服务热线畅通,即时受理群众电话咨询。四是落实好惠民措施、提高服务效率。重点落实上半年人民银行三次下调存款、贷款利率,放宽贷款购房合同年限、提取公积金偿还贷款比例及提取住房公积金支付房租、担保人将不再冻结公积金等一系列惠民措施。尤其是公积金冲还贷和先支后贷的措施,切实减轻了职工的还款压力,受到了群众的好评。

二、部门基本情况

(一)部门决算单位构成

纳入州住房公积金管理中心2015年度部门决算编报的单位共1个。其中:其他事业单位1个。是:州住房公积金管理中心

(二)部门人员和车辆的编制及实有情况

州住房公积金管理中心年度末实有人员编制25人。其中:事业编制25人(含工勤人员1名);在职在编实有事业人员22人(含工勤人员1人)。

离退休人员6人。其中:退休6人。

实有车辆编制5辆,在编实有车辆3辆。

第二部分  XX年度部门决算表

(详见附件)

 

第三部门  XX年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

州住房公积金管理中心2015年度收入合计481.51万元。其中:财政拨款收入481.5万元,占总收入的100%;其他收入0.01万元,占总收入的0%。

本年度收入共计4,81.51万元,较上年减少144.45万元,减少原因为上年度拨入中心因办公楼搬迁及住房公积金系统升级的费用。

二、支出决算情况说明

州住房公积金管理中心年度支出合计508.04万元。其中:基本支出477.59万元,占总支出的94%;项目支出30.45万元,占总支出的6%;

本年度支出共计508.04万元,较上年减少342.57元,减少的原因为上年度含办公楼搬迁及住房公积金系统升级支出。

(一)基本支出情况

2015年度用于保障州住房公积金管理中心机构正常运转的日常支出477.59万元。与上年对比减少373.02万元,主要原因上年度含办公楼搬迁及住房公积金系统升级支出。包括基本工资、津贴补贴等人员经费支出占基本支出的79.18%;办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费占基本支出的20.82%。(人均情况由各部门自行确定)

(二)项目支出情况

2015年度用于保障事业发展目标,用于专项业务工作的经费支出30.45万元。与上年对比增加30.45万元,主要原因为勐腊管理部维修办公楼。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

州住房公积金管理中心2015年度一般公共预算财政拨款支出241.38万元,占本年支出合计的47.51%。与上年对比增加60.57万元,主要原因为工资等人员支出增加。

(二)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况       

1.一般公共服务(类)支出177.68万元,其中:事业运行175,36万元,其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出2.32万元,占一般公共预算财政拨款总支出的73.61%。主要用于:基本工资64.23万元,津贴补贴77.96万元,社会保障缴费0.91万元,其他工资福利4.6万元,办公费1.01万元,水费0.06万元,电费1.05万元,邮电费7.96万元,物业管理费0.6万元,维修(护)费0.44万元,劳务费0.04万元,工会经费2.02万元,其他商品服务支出1万元,奖励金15.5万元,住房公积金0.3万元。

2.社会保障和就业(类)支出26.87万元,占一般公共预算财政拨款总支出的11.13%。主要用于财政对工伤保险基金的补助0.52万元,财政对生育保险基金的补助0.87万元,事业单位离退休25.48万元。

3.医疗卫生与计划生育(类)支出20.13万元,占一般公共预算财政拨款总支出的8.34%。主要用于事业单位医疗12.99万元,公务员医疗补助7.14万元。

4.住房保障(类)支出16.7万元,占一般公共预算财政拨款总支出的6.92%。主要用于住房公积金16.7万元。

四、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2015年度州住房公积金管理中心“三公”经费不由一般公共预算财政拨款支出,而由政府性基金列支。

五、其他重要事项及相关口径情况说明

(一)其他重要事项情况说明

“三公”经费支出情况: 中心2015年“三公”经费支出均为政府性基金预算支出:公务接待费为0.76万元,较上年降低9.73万元;公务用车运行维护费为6.22万元,较上年降低6.83万元,主要用于公务用车油料、维修、保险等运行维护。

(二)相关口径说明

1.基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助,日常公用支出包括商品和服务支出、其他资本性支出等人员经费以外的支出。

2.机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。

3.按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定,“三公”经费包括因公出国(境)费、公务用车购置及运行费、公务接待费。其中:因公出国(境)费,指单位工作人员公务出国(境)的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出;公务用车购置及运行费,指单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出,公务用车指用于履行公务的机动车辆,包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车;公务接待费,指单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

4.“三公”经费决算数:指各部门(含下属单位)当年通过本级财政一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数(包括基本支出和项目支出)。

收入支出决算总表
公开01表
编制单位: 单位:万元
           
项目 行次 决算数 项目(按功能分类) 行次 决算数
栏次   1 栏次   2
一、财政拨款收入 1 481.5 一、一般公共服务 28 177.69
    其中:政府性基金 2 240.12 二、外交 29  
二、上级补助收入 3   三、国防 30  
三、事业收入 4   四、公共安全 31  
四、经营收入 5   五、教育 32  
五、附属单位缴款 6   六、科学技术 33  
六、其他收入 7 0.01 七、文化体育与传媒 34  
8   八、社会保障和就业 35 26.86
  9   九、医疗卫生与计划生育 36 20.13
  10   十、节能环保 37  
  11   十一、城乡社区 38 266.66
  12   十二、农林水 39  
  13   十三、交通运输 40  
  14   十四、资源勘探信息等 41  
  15   十五、商业服务业等 42  
  16   十六、金融 43  
  17   十七、援助其他地区 44  
  18   十八、国土海洋气象等 45  
  19   十九、住房保障 46 16.7
  20   二十、粮油物资储备 47  
  21   二十一、其他 48  
  22   二十二、债务还本 49  
  23   二十三、债务付息 50  
本年收入合计 24 481.51 本年支出合计 51 508.04
用事业基金弥补收支差额 25   结余分配 52  
年初结转和结余 26 27.14 年末结转和结余 53 0.61
合计 27 508.65 合计 54 508.65
注:本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
 
收入决算表
公开02表
编制单位: 单位:万元
项目 本年收入合计 财政拨款收入 上级补助收入 事业收入 经营收入 附属单位上缴收入 其他收入
支出功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6 7
合计 481.51 481.50         0.01
2010350 事业运行 175.37 175.36         0.01
2010399 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 2.32 2.32          
2080304 财政对工伤保险基金的补助 0.52 0.52          
2080305 财政对生育保险基金的补助 0.87 0.87          
2080502 事业单位离退休 25.48 25.48          
2100502 事业单位医疗 12.99 12.99          
2100503 公务员医疗补助 7.14 7.14          
2120701 管理费用支出 240.12 240.12          
2210201 住房公积金 16.70 16.70          
注:本表反映部门本年度取得的各项收入情况。

支出决算表
公开03表
编制单位: 单位:万元
项目 本年支出合计 基本支出 项目支出 上缴上级支出 经营支出 对附属单位补助支出
支出功能分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3 4 5 6
合计 508.04 477.59 30.45      
2010350 事业运行 175.37 175.37        
2010399 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出 2.32 2.32        
2080304 财政对工伤保险基金的补助 0.52 0.52        
2080305 财政对生育保险基金的补助 0.87 0.87        
2080502 事业单位离退休 25.48 25.48        
2100502 事业单位医疗 12.99 12.99        
2100503 公务员医疗补助 7.14 7.14        
2120701 管理费用支出 266.65 236.2 30.45      
2210201 住房公积金 16.70 16.7        
注:本表反映部门本年度各项支出情况。
财政拨款收入支出决算总表
公开04表
编制单位: 单位:万元
         
    行次 决算数 项目(按功能分类) 行次 合计 一般公共预算财政拨款 政府性基金预算财政拨款
      1       2 3 4
一、一般公共预算财政拨款 1 241.38 一、一般公共服务 30 177.68 177.68  
二、政府性基金预算财政拨款 2 240.12 二、外交 31      
  3   三、国防 32      
  4   四、公共安全 33      
  5   五、教育 34      
  6   六、科学技术 35      
  7   七、文化体育与传媒 36      
  8   八、社会保障和就业 37 26.86 26.86  
  9   九、医疗卫生与计划生育 38 20.13 20.13  
  10   十、节能环保 39      
  11   十一、城乡社区 40 266.66   266.66
  12   十二、农林水 41      
  13   十三、交通运输 42      
  14   十四、资源勘探信息等 43      
  15   十五、商业服务业等 44      
  16   十六、金融 45      
  17   十七、援助其他地区 46      
  18   十八、国土海洋气象等 47      
  19   十九、住房保障 48 16.70 16.70  
  20   二十、粮油物资储备 49      
  21   二十一、其他 50      
  22   二十二、债务还本 51      
  23   二十三、债务付息 52      
本年收入合计 24 481.50 本年支出合计 53 508.03 241.37 266.66
年初财政拨款结转和结余 25 27.14 年末财政拨款结转和结余 54 0.61   0.61
    一般公共预算财政拨款 26     55      
    政府性基金预算财政拨款 27 27.14   56      
  28     57      
合计 29 508.64 合计 58 508.64 241.37 267.27
注:本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
一般公共预算财政拨款收入支出决算表
公开05
编制单位:           单位:万元
项目 年初结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余
支出功能分类科目编码 科目名称 合计 基本支出结转和结余 项目支出结转和结余 合计 合计 基本支出 项目支出 合计 基本支出结转和结余 项目支出结转和结余
栏次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
合计       241.38 241.38 241.38        
2010350 事业运行       175.36 175.36 175.36        
2010399 其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出       2.32 2.32 2.32        
2080304 财政对工伤保险基金的补助       0.52 0.52 0.52        
2080305 财政对生育保险基金的补助       0.87 0.87 0.87        
2080502 事业单位离退休       25.48 25.48 25.48        
2100502 事业单位医疗       12.99 12.99 12.99        
2100503 公务员医疗补助       7.14 7.14 7.14        
2210201 住房公积金       16.70 16.70 16.70        
注:本表反映部门本年度公共预算财政拨款的收支和年初、年末结转结余情况。

一般公共预算财政拨款基本支出决算表
公开06表
编制单位: 单位:万元
项目 本年支出合计 人员经费 公用经费
经济分类科目编码 科目名称
栏次 1 2 3
合计 241.38 227.2 14.18
301 工资福利支出 169.22 169.22  
30101   基本工资 64.23 64.23  
30102   津贴补贴 77.96 77.96  
30104   社会保障缴费 22.43 22.43  
30199   其他工资福利支出 4.6 4.6  
302 商品和服务支出 14.18   14.18
30201   办公费 1.01   1.01
30205   水费 0.06   0.06
30206   电费 1.05   1.05
30207   邮电费 7.96   7.96
30209 物业管理费 0.6   0.6
30213 维修(护)费 0.44   0.44
30226 劳务费 0.04   0.04
30228 工会经费 2.02   2.02
30299 其他商品和服务支出 1   1
303 对个人和家庭的补助 57.98 57.98  
30302   退休费 22.06 22.06  
30309   奖励金 18.8 18.8  
30311   住房公积金 17 17  
30399 其他对个人和家庭的补助支出 0.12 0.12  
 
政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
公开07
编制单位:                 单位:万元
项目 年初结转和结余 本年收入 本年支出 年末结转和结余
支出功能分类科目编码 科目名称(项目) 合计 基本支出结转和结余 项目支出结转和结余 合计 合计 基本支出 项目支出 合计 基本支出结转和结余 项目支出结转和结余
栏次 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
合计 27.14 27.14   240.12 266.65 236.2 30.45 0.61 0.61  
2120701 管理费用支出 27.14 27.14   240.12 266.65 236.2 30.45 0.61 0.61  
                       
                       
                       
                       
                       
                       
                       
注:本表反映部门本年度政府性基金预算财政拨款的收支和年初、年末结转结余情况。

“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表
公开08表
编制单位: 单位:万元
  行次 2015年度预算统计数 2015年度决算统计数
  1 2
一、“三公”经费支出 1
(一)支出合计 2    
  1.因公出国(境)费 3    
  2.公务用车购置及运行维护费 4    
    (1)公务用车购置费 5    
    (2)公务用车运行维护费 6    
  3.公务接待费 7    
    (1)国内接待费 8    
    (2)国(境)外接待费 9    
(二)相关统计数 10
  1.因公出国(境)团组数(个) 11  
  2.因公出国(境)人次数(人) 12  
  3.公务用车购置数(辆) 13  
  4.公务用车保有量(辆) 14  
  5.国内公务接待批次(个) 15  
  6.国内公务接待人次(人) 16  
  7.国(境)外公务接待批次(个) 17  
  8.国(境)外公务接待人次(人) 18  
二、机关运行经费 19  
(一)行政单位 20  
(二)参照公务员法管理事业单位 21  
注:1.“三公”经费为单位使用一般公共预算财政拨款安排的支出,包括当年一般公共预算财政拨款和以前年度一般公共预算财政拨款结转结余资金安排的实际支出。“三公”经费相关统计数同此口径。
    2.“机关运行经费”为行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出。